Дополнения Утверждены Советом Адвокатской палаты
Хабаровского края от 20.11.2013 г (Протокол № 11)
Президент АПХК Кушнарев В.Г.
РЕКОМЕНДАЦИИ
Совета Адвокатской палаты Хабаровского края к Решению «О недопустимости «двойной защиты»
Совет Адвокатской палаты Хабаровского края разъясняет, что «двойная защита» по уголовным делам является недопустимой, не соответствует действующему законодательству, подрывает институт уголовной защиты, нарушает конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь.
В целях недопущения «двойной защиты» Совет рекомендует адвокатам учитывать в своей профессиональной деятельности следующее:
«Двойной защитой» является осуществление защиты одного лица одновременно адвокатом по соглашению, а так же, вопреки воле этого лица, адвокатом по назначению, равно как и двумя адвокатами по назначению одновременно. Осуществление «двойной защиты» усматривается в следующих случаях:
1) когда защиту лица осуществляет адвокат, участвующий в деле в качестве защитника по соглашению, и наряду с ним, вопреки воле подзащитного, назначается адвокат-защитник, который участвует в осуществлении защиты одновременно с защитником по соглашению (адвокат-дублер);
2) когда защиту лица осуществляет адвокат, участвующий в деле в качестве назначенного защитника, и наряду с ним, назначается еще один адвокат-защитник (адвокат-дублер) которые участвуют в осуществлении защиты одновременно.
Не являются «двойной защитой» случаи назначения адвоката в порядке ч. 3, 4 ст. 50 УПК РФ в связи с невозможностью явки адвоката участвующего в деле по соглашению или по назначению (обоснованная замена адвоката).
Полномочия адвоката, принявшего поручение на защиту в порядке назначения по основаниям ч.3,4 ст. 50 УПК РФ прекращаются в случае явки адвоката-защитника, участвующего в деле по соглашению, или адвоката, ранее принявшего защиту по назначению. В этой ситуации, вновь назначенный адвокат, обязан заявить следователю (дознавателю) или суду о невозможности осуществлять дальнейшую защиту, в связи с прекращением его полномочий по данному делу, и об освобождении его от обязанностей защитника.
В случае, если адвокат назначается для осуществления защиты по основаниям ч. 3,4 ст. 50 УПК РФ, а подзащитный отказывается от защитника, как участника уголовного судопроизводства (т.е. отказывается от защиты и желает осуществлять ее самостоятельно) то такой отказ не обязателен для дознавателя, следователя и суда (ч. 2 ст. 52 УПК РФ).
В случаях, если адвокат назначается для осуществления защиты по основаниям ч. 3,4 ст. 50 УПК РФ, а подзащитный отказывается от конкретного, назначенного в качестве защитника адвоката, то назначенный адвокат-защитник обязан поставить вопрос перед следователем (дознавателем), судом о разрешении соответствующего ходатайства подзащитного.
Если ходатайство подзащитного об отказе от конкретного адвоката является обоснованным, но отклонено, то адвокат обязан поставить вопрос перед следователем (дознавателем) или судом о невозможности осуществления защиты и освобождении его от обязанностей защитника.
В случае, если ходатайство подзащитного об отказе от конкретного адвоката не основано на законе и отклонено, то адвокат обязан продолжить осуществление защиты.
При этом необходимо руководствоваться позицией Европейского Суда по правам человека, согласно которой лицо, которому государством назначен адвокат, не вправе от него отказаться по тем причинам, что другой адвокат мог бы более квалифицированно осуществлять его защиту.
При соединении уголовных дел в отношении одного лица, по которым осуществляет защиту как адвокат по соглашению, так и адвокат по назначению, полномочия последнего заканчиваются после соединения уголовных дел в одно производство.
При соединении уголовных дел в отношении одного лица, по каждому из которых осуществляют защиту адвокаты по назначению, подзащитный вправе выбрать одного из этих адвокатов для дальнейшей его защиты по объединенному уголовному делу.
Если выбранный подзащитным адвокат не имеет возможности в дальнейшем осуществлять защиту этого лица по объединенному делу, то защиту осуществляет адвокат, ранее ее принявший.
Если последний не имеет возможности осуществлять дальнейшую защиту по уважительным причинам, то защиту этого лица принимает на себя адвокат, имеющий возможность в дальнейшем выполнять обязанности защитника по объединенному делу.
При этом необходимо руководствоваться позицией Европейского Суда по правам человека, согласно которой лицо, которому государством назначается адвокат-защитник, имеет право на выбор защитника. Однако в этом случае право выбора защитника для этого лица не является абсолютным.
При невозможности участия адвоката по соглашению, либо ранее назначенного адвоката, в судебном заседании по рассмотрению ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения лица под стражу, либо продлении сроков содержания под стражей, назначается адвокат-защитник в порядке ч. 4 ст. 50 УПК РФ. Полномочия назначенного адвоката по осуществлению защиты в этих случаях, ограничены участием его в указанных судебных заседаниях.
Аналогично решается вопрос об участии адвоката при назначении его для рассмотрения вопросов по апелляционным или кассационным жалобам на избрание или продление меры пресечения в виде заключения под стражу.
Адвокат, направленный координационным центром (далее координационный центр в г. Хабаровске. По краю — в соответствии с существующим порядком), для осуществления защиты по назначению, принимает на себя защиту лица по назначению с момента его допуска к участию в уголовном деле в качестве защитника (ч. 4 ст. 49 УПК РФ).
Это не исключает возможности выявления обстоятельств, препятствующих осуществлению защиты по назначению, до момента принятия адвокатом на себя функций защитника.
В случае назначения защитника в порядке ст.50 УПК РФ необходимо руководствоваться тем, что если участвующий в уголовном деле защитник в течение 5 суток не может принять участие в производстве конкретного процессуального действия то подозреваемому (обвиняемому, подсудимому) должно разъясняться право ходатайствовать о приглашении, либо назначении другого защитника. Вновь избранному подозреваемым (обвиняемым, подсудимым) защитнику срок явки установлен в течение 5-и суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника.
Адвокату при принятии поручения по назначению необходимо выяснить, разъяснялись ли указанные положения Закона подзащитному должностными лицами органов расследования, суда.
Если до принятия адвокатом на себя функций защитника, им будут выявлены обстоятельства, в связи с которыми невозможно принятие поручения на защиту по назначению с учетом настоящих Рекомендаций, адвокат обязан после ознакомления с постановлением о принятии мер по назначению защитника, письменно заявить следователю (дознавателю) либо суду о невозможности принятия на себя функций защитника, изложив мотивы своего решения.
Адвокат, направленный координационным центром по заявке на участие в деле, самостоятельно определяет возможность осуществления защиты лица по назначению с учетом настоящих Рекомендаций.
Координационный центр осуществляет техническое обеспечение порядка работы по назначению и не вправе решать вопросы обоснованности принятия адвокатами поручений на защиту по назначению.
В тех случаях, когда после принятия адвокатом поручения на защиту будут выявлены обстоятельства, препятствующие осуществлению защиты по назначению с учетом настоящих Рекомендаций, адвокат обязан письменно заявить следователю (дознавателю) либо суду о невозможности осуществления защиты, с изложением соответствующих мотивов, и об освобождении от обязанностей защитника. Если заявление адвоката об освобождении от защиты не будет удовлетворено, то он обязан прекратить исполнение процессуальных обязанностей защитника, что не будет являться отказом от принятой на себя защиты.
Адвокаты, осуществляющие свою профессиональную деятельность на территории Хабаровского края вне города Хабаровска, при принятии поручений на защиту по назначению, руководствуются настоящим Разъяснением о недопустимости «двойной защиты» с учетом порядка работы по назначению, установленного на территории соответствующего муниципального образования.