«Об организации работы адвокатов по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в малонаселенных и труднодоступных районах Хабаровского края в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ и по оказанию бесплатной юридической помощи».
Утверждено Советом Адвокатской палаты
Хабаровского края 10.10.2012 г. (протокол № 6)
Президент АПХК______________В.Г. Кушнарев
Постановление
Совета Адвокатской палаты Хабаровского края
10 октября 2012 года г. Хабаровск
«Об организации работы адвокатов по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда в малонаселенных и труднодоступных районах Хабаровского края в порядке ст. 50, 51 УПК РФ, ст. 50 ГПК РФ и по оказанию бесплатной юридической помощи».
В соответствии с Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно, в случаях предусмотренных законом (п.2 ч. 1 ст. 7 ФЗ-63 от 31.05.2002 г.). Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно." ( ч. 4 ст. 29 ФЗ-63 от 31.05.2002 г.).
Наличие в Хабаровском крае удаленных территорий, которые малонаселенны, либо труднодоступны, является его специфической особенностью. Создание в этих районах юридических консультаций для обеспечения граждан квалифицированной юридической помощью экономически не представляется возможным.
Однако, как и во всех других населенных пунктах края, квалифицированная юридическая помощь адвокатов востребована населением удаленных территорий по уголовным, гражданским, административным и др. делам.
В связи с отсутствием адвокатов, органы дознания, предварительного следствия и суд, действующие на территории удаленных районов регулярно направляют в Адвокатскую палату Хабаровского края заявки на участие адвокатов в делах по назначению.
Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью и исполнение заявок соответствующих органов об участии адвокатов в делах по назначению в труднодоступных и малонаселенных районах, а так же в районах где недостаточное количество адвокатов осуществляет адвокатскую деятельность, возможно только путем командирования адвокатов из других районов края, и как правило из города Хабаровска.
Вопрос о направлении адвокатов в командировки для работы по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда и по оказанию иной бесплатной юридической помощи за счет средств соответствующих бюджетов, входит в компетенцию Адвокатской палаты Хабаровского края.
Однако при практическом осуществлении адвокатской палатой этой функции, зачастую создается ситуация, когда адвокаты не выполняют свои обязанности по участию в делах по назначению, связанных с выездами в другие населенные пункты края, беспричинно отказываясь от командировок . В таких условиях невозможно обеспечить граждан квалифицированной юридической помощью на всей территории Хабаровского края.
Деятельность адвокатского сообщества невозможна без соблюдения адвокатами корпоративной дисциплины, порядка оказания гражданам квалифицированной юридической помощи по назначению государственных органов. В связи с этим Совет Адвокатской палаты Хабаровского края,
ПОСТАНОВИЛ:
- Во исполнение требований ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», обязать всех адвокатов принимать участие в осуществлении защиты в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, по назначению в гражданском судопроизводстве и в бесплатном оказании гражданам юридической помощи за счет соответствующих бюджетов по делам, связанным с выездом в командировки по Хабаровскому краю.
- С целью повышения оперативности направления адвокатов в командировки для участия в делах по назначению, создать базовый список адвокатов из числа желающих принимать участие в работе по назначению в районах Хабаровского края, в делах, связанных с командировками, который подлежит ежегодному обновлению и публикуется на сайте Адвокатской палаты Хабаровского края.
- Для повышения уровня профессионального мастерства в данный список в обязательном порядке включать всех адвокатов получивших статус адвоката, и со стажем работы не более одного года, а после года работы — по их желанию.
- При необходимости, по указанию руководства Адвокатской палаты Хабаровского края, для работы по назначению может быть откомандирован адвокат, не включенный в данный список.
- Адвокат не вправе отказаться от работы по назначению по делу, связанному с командировкой. В случае отказа от командировки, адвокат обязан предоставить в Адвокатскую палату Хабаровского края документальное подтверждение наличия уважительных причин отказа.
- По представлению вице-президента Адвокатской палаты Хабаровского края в случае неисполнения адвокатом настоящего постановления, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.
- Организацию исполнения настоящего постановления возложить на вице-президента Адвокатской палаты Хабаровского края Косенко А.С.